11月2日，中国民用航空局印发《民航绿色发展“十五五”实施方案》。

《实施方案》明确，到2030年，民航绿色低碳转型实现突破性进展，行业碳排放总量和强度双控制度初步建成，用能结构进一步优化，降碳减污协同能力显著增强，运输航空吨公里和机场单位旅客吞吐量二氧化碳排放较“十四五”时期分别下降4%和15%，稳居全球先进行列。

《实施方案》提出，“十五五”时期，围绕上述目标，民航行业部署了七大重点任务，设置了5个专栏，明确未来一段时期民航绿色转型的核心抓手。

可持续航空燃料和塑料污染治理相关内容摘录如下：

推动可持续航空燃料安全有序替代。坚持适航安全、技术先进、原料多元、经济可行、环境友好、自主可控，持续推动提升可持续航空燃料产业竞争优势。推动以废弃油脂等为原料的可持续航空燃料工艺升级，提升产品收率、降低生产成本。积极推进以纤维素类生物质为原料的工艺加快实现商业转化，全面推进电转液（二氧化碳+清洁低碳氢）、非粮生物质醇喷等工艺技术研发。到2030年，适航可持续航空燃料年产能达到240万吨，其中非废弃油脂原料工艺的产能超过2万吨。推动可持续航空燃料储存、掺混、加注设施建设。加强新工艺、高掺混比可持续航空燃料适航审定能力和条件建设。建立可持续航空燃料可持续认证机制，积极参与国际航空碳减排合作交流。推动完善适配规模化发展的支持政策、运行机制与应用模式，稳步推进可持续航空燃料应用。充分发挥可持续航空燃料产业联盟在市场开拓、技术创新和政策协同等方面的关键作用。

专栏2  民航用能结构优化重点项目

推动可持续航空燃料应用。制定可持续航空燃料行动计划，推动完善政策机制，逐步扩大可持续航空燃料应用试点范围，科学制定可持续航空燃料掺混目标。建立可持续认证标准体系，加强国际互认衔接。推进加注系统和设施适应性改造，建设数字化运行管理平台。支持国产民机开展高掺混比可持续航空燃料验证。建成可持续航空燃料技术研究平台。

提升机场固废和污水等治理水平。坚持系统治理、综合治理、源头治理，重点加强机务维修废油等危险废物、航空垃圾等固体废物环境监管，强化分类收集、规范转运、安全处置的闭环管理。持续推进塑料污染治理，严格落实一次性不可降解塑料制品管控要求，有序扩大管控覆盖面，加快生物降解塑料、环保可循环产品等新技术应用。

专栏5  民航污染防治重点项目

塑料污染治理。大力推进“以竹代塑”、生物降解塑料等新技术产品在民航领域应用，推动加强国际交流合作，引导国际航班减少塑料污染。

《实施方案》要求，坚持和加强党对民航绿色发展工作的全面领导，发挥民航碳达峰碳中和工作领导小组的统筹谋划作用，完善跨部门协同，协调推进方案确定的重点任务。树立和践行正确政绩观，坚决杜绝形式主义、粗放管控和简单化“一刀切”等问题。加强政策宣传解读，为方案实施营造良好舆论氛围。